2014年2月27日，习近平总书记主持召开中央网络安全和信息化领导小组第一次会议并发表重要讲话强调：“网络安全和信息化是事关国家安全和国家发展、事关广大人民群众工作生活的重大战略问题，要从国际国内大势出发，总体布局，统筹各方，创新发展，努力把我国建设成为网络强国。”
思想之光引领航向，时代大潮浩浩汤汤。十年，是历史长河中的短暂一瞬，可对于中国而言，这十年却是从信息时代向智能时代跨越的关键时期。
提质 拓宽网络中国的阳光大道
十年前，人们还惊叹于移动互联网进入高速发展期，而如今，数字文明已成为人类文明的崭新阶段。
网络世界正是现实世界的投射。世界互联网迅猛发展，科技创新翻天覆地，中国抓住机遇，实现了社会经济的快速转型升级。
进入信息化1.0的网络时代，在习近平新时代中国特色社会主义思想特别是习近平总书记关于网络强国的重要思想指引下，党对网信工作的全面领导不断加强，网信工作体系持续完善，《关于加强网络安全和信息化工作的意见》、“十四五”网信规划等相继出台，全国“一张网”“一盘棋”工作格局基本形成。
步入数字化2.0的融合时代，工业化和信息化深度融合，应用大数据、云计算、物联网、5G网络等新一代信息技术与智能制造设备之间深度渗透，最终实现从物质经济到数字经济的转型。中国作为网络大国，在网络技术的发展和应用方面，正不断实现跨越式进步，并逐步成长为网络强国的典范。
迈入智能化3.0的未来时代，随着ChatGPT、超级光盘、sora等智能技术的横空出世，人工智能、大数据等尖端技术将更加深入地融入经济社会各个领域，为各行各业带来巨大变革。目前，我国已建成了全球规模最大的光纤宽带和5G网络，5G技术产业协同全面领先；超级计算机、量子通信的发展水平位居世界前列，数据生产、算力建设、人工智能产业应用等方面优势明显；国产操作系统与基础软件性能大幅提升，芯片自主研发能力持续突破，集中力量坚决打赢关键核心技术攻坚战，加快实现高水平科技自立自强。
党的十八大以来，我国对网络强国建设作出重大部署，积极顺应网络安全和信息化发展的时代要求。从习近平总书记提出“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”的重大判断，到“要尽快在核心技术上取得突破”的时代号角；从高度凝练提出的网络强国“五个明确”战略思想，到“十个坚持”重要原则……
这些重要论述和一系列重大战略安排，都为做好我国新时代新征程网信工作指明了方向，反映了以习近平同志为核心的党中央对互联网发展和时代趋势的深刻洞察和科学把握。
于“百年未有之大变局”，开中国网信发展之“新局”，中国正致力于成为未来时代的引领者，澎湃出源源不断的新质生产力，推动互联网与实体经济深度融合，助力经济社会高质量发展。
提能 打造数字经济的强劲引擎
新时代以来，我国数字经济蓬勃发展，取得了举世瞩目的成就。以数字技术为支撑的产业成为我国经济发展的重要增长点，2023年我国数字经济规模预计突破55万亿元，总量稳居世界第二。
这十年来，网络强国战略思想提出后，网络经济增速明显高于其他新动能产业，成为推动我国经济转型、实现高质量发展的重要抓手。
有动力来源。我国数字经济法律规范与鼓励政策不断出台，营商环境持续优化，数字经济发展生态基本完善。
有合力凝聚。数字经济与实体经济深度融合，数字产业化与产业数字化加速推进，成为我国实体经济高质量发展的关键举措。
有效力提升。平台经济快速发展，广泛覆盖至社交、零售、金融、教育、医疗、出行等众多领域，有效提升生产与匹配效率。
有活力释放。即时零售、直播电商、社交电商等消费新业态新模式蓬勃涌现，新一代数字技术支撑下的新电商规模持续扩大，成为助力消费升级、扩大就业容量的重要力量。
习近平总书记曾深刻指出，“当今世界，网络信息技术日新月异，全面融入社会生产生活，深刻改变着全球经济格局、利益格局、安全格局。”站在新的历史起点上，我们必须充分认识到网络强国建设的重要性和紧迫性，坚定不移地走中国特色网络强国之路。
过去十年，网络强国建设实现了跨越式发展，信息领域部分关键核心技术达到国际领先水平。这些成就的取得，为我国实现经济高质量发展提供了有力支撑。
在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，网络强国建设必将成为推动经济高质量发展的重要引擎。随着5G、工业互联网、大数据等技术的深入应用，网络强国建设将进一步释放生产力，促进经济社会发展。
同时，网络安全威胁和风险日益突出，网络空间竞争日趋激烈。我们必须加强网络安全保障体系和能力建设，确保国家网络安全和数据安全。
提效 浇筑安全发展的坚实基础
网络安全对国家安全牵一发而动全身。“没有网络安全就没有国家安全，就没有经济社会稳定运行，广大人民群众利益也难以得到保障。”正如堤坝保护河流一样，不断筑牢的网络安全屏障捍卫着经济社会发展激越流淌的血脉。
网络强国建设如何提效？处理好安全与发展、意识与能力的关系至关重要。
以法治，消除“隐蔽点”。
发展与安全共生，机遇与风险并存。网络安全威胁广泛、隐蔽性强。不断完善网络安全工作体制机制，加强网络安全保障体系和能力建设，是促进高质量发展的重要举措。
当前，生成式人工智能正快速演变、高速运转，面对它所带来的风险挑战，2023年7月七部门联合公布《生成式人工智能服务管理暂行办法》。发展与安全“齐头并进”，引导人工智能在我国良好健康地“成长”。
十年来，网络安全法、数据安全法、个人信息保护法等网络安全法规陆续出台。法治体系的日益壮大，凸显了创新与治理并重的同时，国家网络空间主权、安全和发展利益得到了有效保障。
用人才，找准“切入点”。
网络空间的竞争，归根结底是人才竞争。过硬的人才队伍是应对网络安全新形势新挑战，捍卫国家安全、社会稳定和人民福祉的重要基础。
2016年，6部门联合印发《关于加强网络安全学科建设和人才培养的意见》，推动开展网络安全学科专业和院系建设，创新网络安全人才培养机制。网络安全的本质在对抗，对抗的本质在攻防两端能力较量，攻防力量的核心保障就是人才。
十年来，我国网络安全人才培养进程不断加快，技术能力稳步提高，为建设风清气正的网络空间不断贡献强大的正能量，为维护网络安全开启了全新局面。
靠能力，抓住“关键点”。
“没有意识到风险是最大的风险。正所谓‘患生于所忽，祸起于细微’。”通过每年连续举办的国家网络安全宣传周，“网络安全为人民、网络安全靠人民”观念深入人心。有效提升了全民网络安全意识，积极营造出共筑网络安全防线的浓厚氛围。
能力是意识转化为行动的关键。网络安全防护能力是国家治理能力的重要组成部分，不断提升网络安全防护能力是推进国家网络空间治理能力现代化的基本要求。
十年来，人民群众的网络安全意识不断提升，应急保障能力持续增强，网络安全齐抓共管的良好局面已经形成。
便利生于指尖，安全牢记心间。信息时代，网络安全如影随形，让我们共同构筑“安全堤”、守护好这个发展的屏障。
提速 激活信息化发展的时代伟力
得网络者得天下。习近平总书记要求，“使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量”。网络强国建设十年的风雨兼程，总书记对互联网这个“最大增量”念兹在兹，既是为点亮老百姓的幸福生活，也是为新时代的发展潮流树立旗帜。
当前，世界经济加速向以网络信息技术产业为主的经济活动转变。在建设网络强国的进程中，加强信息基础设施建设、推动互联网和实体经济深度融合、传统产业乘“数”而上……推进信息化助力中国式现代化事关重大。
走好进而有为的脚下路。“信息化为中华民族带来了千载难逢的机遇”“我们必须敏锐抓住信息化发展的历史机遇”。
信息化是新的生产力，也是新的发展方向，更是引领创新和驱动转型的先导力量。十年间，中国在不断探索和实践中，摸索出适合自己的发展道路，发挥信息化的驱动引领作用，发展数字经济，培育发展新动能，用新动能推动新发展，释放数字对经济发展的叠加作用。
眼下，光存储、基础软件、核心元器件等关键共性技术取得重要成果。突破关键核心技术这个国之重器、建设良好的信息基础设施是不断增强全球竞争优势的“重头戏”。
加快信息基础设施建设，是促投资、稳增长、惠民生的有力措施，进而在发展新经济、培育新动能上也能够赢得主动、赢得优势、赢得未来。
当前，互联网、信息技术发展迅速。要建设好网络强国，就必须学会在时代潮流中“淘宝”，善于从发展大势中“抢先”。让发展速度快起来，让群众生活乐起来。
坚定扬帆起航的未来路。2015年12月，习近平总书记在第二届世界互联网大会开幕式上的主旨演讲中首次提出“构建网络空间命运共同体”的重大命题。对此重大命题，习近平主席创造性提出全球互联网治理体系变革的“四项原则”和构建网络空间命运共同体的“五点主张”。
近年来，中国积极参与全球互联网发展治理，展现出理论先行者的强劲动力；连续10年在乌镇举办世界互联网大会，打造网络空间国际交流合作高端平台，发布了《携手构建网络空间命运共同体》概念文件、《携手构建网络空间命运共同体行动倡议》等一系列重要成果，体现出实践者的中国智慧。
面对实时变化的形势与现实挑战，深化网信领域国际交流与合作是建设网络强国的必经之路。加快构建网络空间命运共同体，就是我们迈出的坚实一步。
“构建网络空间命运共同体既是回答时代课题的必然选择，也是国际社会的共同呼声。”深化网络空间国际合作，加快全球网络基础设施建设、打造网上文化交流共享平台、推动网络经济创新发展、保障网络安全、构建互联网治理体系。网络空间作为世界各国人民文明互鉴、推动发展和维护安全的重要平台，关乎着人类共同的命运。
时代只会眷顾“风卷红旗过大关”的奋进者，而不会等待“雪拥蓝关马不前”的畏难者。迈步新征程，我们应乘科技之舟，掌时间之钥，以时代为底，用奋斗作笔，为网络强国战略目标的实现继续书写意气飞扬的芳华。
来源：《新湘评论》杂志社
